南昌出口加工区

• 江西智慧城市建设提速：红谷滩新区打造民生服务新标杆

  在数字化转型浪潮中，江西省以智慧城市建设为抓手，通过精准定位城市发展需求与民生服务短板，加快探索一批具有示范效应的智慧项目。通过招商引资引入优质资源，南昌市红谷滩新区等试点区域已构建起覆盖政务、城管、社区的智能化体系，推动城市管理效能提升与居民生活品质优化。 一、国家级试点扩容助力区域升级 2014年，住房城乡建设部与科学技术部联合公布智慧城市试点名单，江西省鹰潭市、吉安市、抚州市南丰县等5个地区全部入选。截至当前，全省共有11个县市区纳入国家试点范畴，其中南昌市红谷滩新区作为首批试点，率先建成“一中心两平台十系统”的智慧框架，其市民服务热线与智慧政务模块已投入运营。 二、政策引领构建顶层设计 江西省住建厅联合多部门印发《推进江西省智慧城市建设的指导意见》，强化对申报项目的合规性审查与特色化引导。各试点地区在方案设计中突出差异化优势，如鹰潭市聚焦物联网技术应用，吉安市探索生态智慧融合模式，相关成果获国家部委专家组认可。 三、智慧社区成为基础工程 以社区数字化为突破口，江西省住建厅组织专项调研团队赴南昌高新区、东湖区等地考察，明确将智慧社区作为城市建设的核心单元。目前正推动更多城镇申报国家专项示范，通过智能安防、便民服务平台等设施建设，夯实基层治理数字化底座。 四、红谷滩新区形成可复制经验 南昌市红谷滩新区经过多年实践，建成涵盖热线服务、公共平台、体验馆的完整生态。其智慧城管系统实现问题处置效率提升40%，智慧社区平台覆盖20万居民，为全省提供可推广的标准化模板。下一步，江西省计划将此类模式延伸至抚州、赣州等地的试点区域。

  2025-08-15

• 东湖区"政策+园区"双轮驱动 激活文化创意产业新动能

  近年来，东湖区通过出台专项政策与打造特色园区相结合的模式，在文化创意产业领域取得显著成效。该区以招商引资为抓手，每年投入专项资金扶持文创企业发展，重点培育了豫章1号文化科技园等标杆项目，形成政策引导与载体建设协同发力的产业促进机制。 一、政策体系构建产业生态 2023年东湖区财政局发布的文创产业实施细则，系统构建了"资金扶持+平台搭建+人才培育"三位一体政策框架。其中每年1000万元的引导资金采取差异化使用策略：对入驻园区的大型企业提供场地租金补贴，对初创项目给予最高50万元的孵化资助，对获得国家级认证的文创产品给予研发奖励。政策特别规定，连续三年营收增长超过20%的企业可申请税收返还。 二、特色园区形成集聚效应 豫章1号文化科技园已吸引数字内容制作、VR技术研发等领域的42家企业入驻，园区配套建设了动作捕捉实验室和渲染中心。樟树林文化产业园聚焦传统工艺创新，设立非遗工坊18个，带动相关就业超300人。791艺术街区通过改造工业遗存，形成集展览、交易、孵化于一体的艺术产业生态，年度举办创意市集活动12场次。 三、金融服务破解融资难题 东湖区建立文创企业信用评价体系，联合金融机构开发"文创贷"产品，累计发放贷款2.3亿元。设立风险补偿资金池，对知识产权质押融资项目给予50%的风险分担。2023年促成3家文创企业完成股权融资，其中某动漫公司获得千万元级投资用于IP开发。 四、人才工程强化智力支撑 实施"文创英才计划"，引进重点领域高层次人才23名，建立校企合作实训基地5个。开展专业技能培训年均覆盖600人次，组织园区企业赴外地考察学习4次。在高校设立创意设计奖学金，累计培养输送专业毕业生200余名。 五、品牌推广提升区域影响 打造"创意东湖"统一标识，连续举办三届文创产品博览会。组织园区企业参加国际性展会7次，2件作品获得行业重要奖项。开发文创旅游线路3条，将园区景点纳入城市观光体系，年度接待参观考察团体80余批次。 当前，东湖区文化创意产业增加值已占GDP的5.8%，较政策实施前提升2.3个百分点。通过政策精准滴灌和园区载体培育，形成了科技赋能文化、金融助力创新的良性发展格局，为区域经济转型升级提供了示范样本。

  2025-08-13

• 【投资东湖区】2014年满洲里市东湖区政府工作报告

  在东湖区2014年工作会议上的报告（2014年2月24日）蔡 志 强同志们：现在，我代表区委、管委会报告工作，请予审议。 2013年工作回顾2013年，我们在市委、市政府的正确领导下，积极应对维稳形势严峻、特大洪涝灾害等多方面的困难和挑战，团结和带领全区各族党员干部群众，励精图治、勤奋工作，深入理解和践行科学发展观，保障了经济社会各项事业有序推进，巩固了改革发展稳定的大局，实现了经济的平稳增长和百姓生活水平的逐步提高。2013年全区地方生产总值完成2.8亿元，同比增长15.5%；地方财政总收入完成8809万元，同比增长35.4%；固定资产投资完成6.4亿元，同比增长16.3%；农产品出口创汇完成375万美元，同比增长15.7%；人均可支配收入达到16310元，同比增长14.9%。产业结构实现转型升级，综合实力稳步提升。设施农业发展层次不断提高。坚持政策扶持、科技推广、示范引领等措施，不断推动特色设施农业持续向前发展，百姓种植收入逐年提高。启动出口创汇农业科技示范园区扩建项目，新建智能温室4000平方米。大力推进农田水利设施改造，保障了全区农田灌溉用水。东湖区国家级胡萝卜标准化种植示范区通过验收，东湖区农产品出口基地被批为自治区级外贸转型升级示范基地，促进了我区出口创汇农业的健康发展。万康果蔬追溯体系建设顺利实施，蔬菜产业化项目启动建设，“二卡万康”商标成功注册并投入使用，龙头企业引领示范作用得到进一步发挥。生态旅游业向纵深推进。加大旅游资源开发和旅游设施投入，生态旅游、红色旅游、农业观光旅游等优势产品不断升华，入区旅游人数大幅增加。完成二子湖景区旅游发展规划，全年实施休闲旅游项目5个，总投资5000万元。露西格拉斯边境小镇完成35栋主体工程。印象东湖边境公园初具规模。二子湖界河游项目正式启动。农家乐休闲度假村完成配套基础设施建设。农业旅游园区完成道路硬化及围栏建设。加强宣传营销，分别在满洲里、海拉尔举办专项旅游推介会，协助市有关部门成功举办2013中国满洲里首届中俄蒙国际汽车文化节。“大美东湖”旅游文化主题月活动取得较好效果，旅游品牌效应持续彰显。工业发展保持良好势头。强化重点项目建设及招商引资工作，不断提高我区经济的可持续发展能力。全年实施重点项目21项，总投资5.4亿元。华业水泥变电站项目实施土建工程及设备安装，完成投资1200万元。城市供水工程完成投资1.5亿元。二子湖清淤工程正加紧实施。强化项目储备和招商引资，储备包装招商项目50个。争取自治区级项目扶持资金2000余万元。加强与企业沟通对接，重庆祥福集团系列环保建材项目、生物质气化发电项目取得新的进展。城市建设管理不断强化，发展成果惠及更多百姓。人居环境进一步优化。更加注重民生改善及城市承载能力建设，不断提高城镇化水平。全年完成城市建设项目投资6100万元。新开河、二卡地区道路综合整治工程卓有成效。东湖区联网公路项目全部完工。小孤山水源管道改造项目已完成管道铺设3.15公里。航运村饮水安全项目竣工使用。农业旅游园区完成景观道路两侧硬化美化工程。会同扎煤公司等相关部门，抽调我区百余名干部职工参加抗洪抢险，成功抵御了百年不遇的洪水灾害，保障了人民生命和财产安全。生态绿化建设强势推进。实施“两纵、两横、一带”的绿化发展规划。完成口岸路、达永山滑雪馆道路、农耕广场绿化工程，新建哈思如苗圃、春枫苗圃等项目，完成绿化投资1000余万元。社会事业蓬勃发展。围绕实现社会管理水平和人民生活水平全面提高的奋斗目标，专注民生工程，推进和谐社会进程。开展各类就业技能培训9期，城镇新增就业240人，保持零就业家庭动态为零。严格落实城市最低生活保障动态管理政策，全年发放各类生活保障金400万元。为贫困家庭大学生发放助学金5.3万元。救灾救助、扶贫助残工作扎实开展。计划生育服务管理不断加强，“计生惠民”工程和“阳光计生”行动有序推进。积极应对和妥善处理信访问题。严格落实市委、市政府的会议精神，会同有关部门做好有关法律的解释和稳控工作，详细制定领导包案制、分工负责制、信息日报制、专题例会制等工作举措，全年接待来访群众81批、533人次，召开信访维稳专题会议15次，维护了社会稳定。深入推进星级综治工作中心创建工作，新开河社会管理综合治理工作中心完成四星级验收。党的建设不断加强，党群干群关系更加密切。党建基础全面夯实。深入贯彻自治区“8337”发展思路，提出以项目模块细化联创、联建经验的基层党建工作新思路，探索党建、经济共赢新模式，党建科学化水平得到逐步提升。组织实施了“依托项目强党建，增收维稳保平安”党建创新活动，设立田间学校，培植党员示范户，组建党员积极分子农技服务队，使北疆基层党建工程深入推进。以强化服务为目标，大力开展“五个一”、“四色课堂”等活动，社区育德、纽带、监督、民主、服务等功能得到强化。积极构建学习型党组织。立足基层实际，着眼于学习培训的网络化、全覆盖，开展全区、街道、社区的分级培训，广泛采用开办基层大讲堂、举办轮训班、参与市级培训等方式，系统学习了十八大精神、新党章、自治区“8337”发展思路、满洲里市重点开发开放试验区建设“38条”等重要精神，组织理论中心组学习16次，组织党员干部参加各类学习培训1100余人次。净化从政氛围。开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”暨“优环境、聚人气、促发展”专项活动，制定了《东湖区干部职工管理细则》，推行每日考勤制度，强化制度执行力，有效遏制了个别干部职工在编不在岗、在岗不出力等现象。开展办公用房清理活动，腾退办公用房300余平方米。重点抓好干部队伍建设。加大“上挂下派”力度，先后选派干部到市级有关部门锻炼培训，提升了干部综合素质。深入开展干部进社区和扶贫活动，及时协调有关部门解决了群众反映的困难和问题。落实43项重点创建任务，圆满完成文明城复检工作。“基层大讲堂”活动特色显著，并被内蒙古电视台、报社等媒体争相报道。同志们，过去的一年，面对各种困难和挑战，全区各族人民风雨同舟、团结奋进，携手走过了一段难忘的奋斗历程。我们不仅收获了在应对挑战中推进科学发展的丰硕成果，而且增强了在复杂环境中驾驭经济社会发展的能力，积累了在创新思路中破解发展难题的成功经验，为今后一个时期又好又快发展打下了良好基础。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是党政班子凝心聚力、务实进取的结果，是条块、地企、军民通力配合、埋头苦干的结果，是全区广大党员和各族干部群众抢前抓早、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、管委会，向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工，向条管部门、驻地企业及武警、部队，向所有为我区经济发展和社会进步作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在诸多困难和问题，主要表现在：产业规模较小，优势资源未得到充分利用，综合竞争能力亟待加强；城市基础设施存在薄弱环节，各项功能仍需进一步完善；百姓生活质量与市区仍有较大差距，信访问题依然突出；发展环境不够优越，干部职工的服务意识、工作作风需进一步改进。对此，我们将高度重视，认真加以解决。2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是全面推进试验区建设的重要一年。随着自治区“8337”发展思路的深入推进，以及试验区建设总体规划的获批，意味着在当前及今后的一个时期内，国家及自治区层面将会有更多优惠政策倾向于满洲里。而我区作为全市范围内具有独特生态资源的地区，在下一步发展中必将成为全市发展的新亮点。在面对前所未有的发展机遇的同时，我们更应清醒的认识到，这一系列政策机遇对我区自身发展也提出了更高的要求。如何运用好各项政策，高质高效的推进特色生态经济产业园区建设成为了摆在我们面前的新课题。因此，我们必须要不断解放思想，抢抓机遇，转变作风，奋力拼搏，才能在试验区建设大潮中抢占先机。今年我区工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以自治区“8337”发展思路为统领，全面贯彻落实市委十五届七次全委（扩大）会议和十四届人大三次会议精神，按照建设特色生态经济产业园区的总体要求，做大“二卡国际生态旅游休闲度假基地”，做精“铁北地区新型环保节能建材产业基地”，做稳“新开河地区和谐社会建设”，做实“党的群众路线教育实践活动”，做到各项事业齐头并进，持续促进经济平稳健康发展。2014年全区经济社会发展的主要预期目标是：全年地方生产总值达到3.1亿元，同比增长10%；地方财政总收入达到9560万元，同比增长8.5%；公共财政预算收入达到4640万元，同比增长8.5%；工业产值达到15.7亿元，同比增长15.8%；规模企业工业产值达到2亿元，同比增长17.2%；农产品出口创汇达到414万美元，同比增长10.4%；人均可支配收入达到1.8万元，同比增长10%。围绕上述目标，重点做好以下四方面工作： 一、推进产业结构转型升级，增强区域发展活力以生态旅游引领产业发展，打造国际生态旅游休闲度假基地加强特色旅游项目建设。突出生态休闲度假主题，按区域、分功能推进旅游项目建设。重点推进露西格拉斯边境小镇续建、扩建项目及印象东湖边境公园续建项目顺利实施，确保界河游二期项目顺利完成，力促“仁和园”生态旅游度假区项目落地开工，实现二子湖旅游资源的深度开发。全面加强旅游基础设施建设，重点推进沿湖景区绿化带项目、二卡地区亮化美化项目及农业旅游园区基础设施项目，促进景区整体品味提升。确保完成二卡地区4A级景区申报工作。推进旅游资源开发与招商。加快特色旅游资源科学利用，积极推进地热资源开发项目、国家级湿地公园申报项目、汽车自驾游基地项目等取得实质性进展。深挖旅游潜力，做好“红绿白”旅游线路开发，“红”即以红色水上秘密交通线、红色展馆为核心的红色旅游线路，“绿”即以农业观光采摘园区为核心的绿色生态旅游线路，“白”即以达永山四季滑雪馆冰雪运动为核心的运动旅游线路。大力推进二子山整体包装开发及二子湖景区开发招商。积极开展宣传推介工作。加强以旅游活动、媒体合作和网络促销为主的宣传营销活动，不断增强“大美东湖”的知名度和影响力。运用市场手段推进景区宣传，借助旅游开发企业的资金，加强景区标识、大型广告牌的设立与管理，实现地企双赢。深化与满洲里、海拉尔等地旅行社对接合作，努力拓宽客源市场。全力做好第四届观光采摘节等节庆活动。坚持精品化发展模式，推动设施农业健康发展加大设施农业项目、水利设施项目建设步伐。以建设精品园区为目标，大力发展设施农业，持续加强农田水利等农业基础设施建设，重点抓好农业产业化、二子湖水源清淤、霍尔津河小流域水土保持等项目建设。力促农业灌溉水源地建设项目、新开河东堤加固工程开工。改进和完善园区基础设施，进一步强化园区重要景观节点建设，加强棚间硬化绿化，提升园区道路、标识、微缩景观品位，增强农业园区魅力。利用智能温室等现代农业设施，积极培育新品种，不断提升现代设施农业含金量。加强农业产业化发展。以农业园区为依托，提升龙头企业示范带动作用，不断完善和延伸农业产业链条，促进农业继续向品牌化、精品化方向发展，注重农副产品加工项目的包装与招商。积极做好农产品出口基地认证工作，全力做好进出口植物种苗检验检疫基地项目建设。支持益农合作社做大做强，通过实施农社对接、农企对接，努力提升农业组织化、市场化水平。创新发展观光旅游农业。坚持以农业与旅游业的产业融合为主线，鼓励农业观光旅游项目深度开发。继续挖掘“观光采摘、农家休闲、农俗体验”等特色农业旅游产品内涵，推进有机菜果采摘、休闲垂钓等特色农业旅游项目发展壮大，实现“以游促农、强农兴游”的新局面。坚持集约化发展模式，有序建设环保节能产业基地加强环保工业项目规划开发。科学规划铁北地区工业发展平台，侧重于集约化、环保型项目，重点加强重庆祥福集团环保建材系列产业项目的有序开发，积极争取CL网架板项目、生物质气化发电项目开工。稳步推进华业变电站项目、华业水泥配料库项目顺利建设。重点做好招商引资工作。围绕自然资源抓旅游招商，推动旅游资源深度开发利用。围绕节能环保抓工业招商，聚集优势环保项目。围绕生态绿色抓农业、特养业招商，提升农副产品附加值。围绕口岸新增进口品类抓存量招商，力争盘活大中华仓储物流园区。围绕政策导向抓项目包装申报，多方位争取上级资金支持。强化政府投融资体制创新，积极包装融资贷款项目。完善壮大小额贷款担保中心，加大农业生产、设施农业建设项目的小额贷款信用担保。谋划政府投融资平台，全面整合区内旅游资源，构建以猛犸旅游投资公司为主体的投融资平台。不断优化发展环境。全力支持驻区企业发展壮大，随时协助企业解决发展过程中遇到的各种问题，重点协助扎煤公司完成灵东矿二采面、灵露矿一采面拆迁补偿工作，保障灵东矿、铁北矿正常生产运营。加强安全生产工作力度，健全完善相关监管机制，强化安全隐患排查整改，进一步加强事故防范和应急管理，确保全年无重大安全事故。 二、科学统筹城市建设，持续改善城乡人居环境强化城市建管能力，不断提升城镇化建设水平着力完善城镇规划。紧紧围绕建设特色生态经济产业园区的发展定位，以规划引领项目建设，重点实施以观光度假功能为主的二子湖景区规划；结合全市旅游规划，完成以运动休闲功能为主的达永山旅游景区规划；统筹开发利用土地资源，促进产业的优化布局。切实加强基础设施建设。重点实施新开河街巷整治项目及新建街道的亮化项目，解决百姓出行难问题；扎实推进二卡地区道路改扩建工程、农业旅游园区景观节点工程、新开河排水工程等城市基础设施建设。力争实施东湖区防洪排涝渠、满洲里市三水源供水、新开河疏浚等工程项目。持续提升城市管理水平。深化城乡环境综合整治，继续抓好清污、治乱、改差等各项工作，着重加大新开河地区垃圾清运，促进城镇环境提档升级。加强道路交通管理，积极争取开通公交线路。全面建立国有土地种植承包及二卡新村、红旗社二队、红旗社三队生产用地管理制度，规范各类农业生产用地、设施农业用地及管理用房审批程序，依法管理、依规用地，形成制度化、常态化管理体制，杜绝土地工作中各类违法、违规行为的出现。全力推进城镇绿化工作。按照建设我国北疆独具特色的旅游基地和生态安全屏障的目标，以及全市大规模造林绿化的总体规划要求，着重实施“一横、一纵、两园、三圃”绿化项目，“一横、一纵”即红旅路、口岸路绿化续建项目；“两园”即印象东湖边境公园及二卡湿地公园绿化项目；“三圃”即哈思如苗圃续建项目、春枫苗圃续建项目、灵东苗木基地项目，有效提升我区生态环境建设水平。 三、加大社会事业投入，全力保障和改善民生提高民生工作质量，推动社会事业稳步发展健全社会保障体系。不断完善社会保险体系建设，重点抓好城镇居民养老保险的扩面工作，全面落实城市最低生活保障政策，做到应保尽保。进一步强化廉租住房的日常管理。不断加大对困难群众的医疗救助和临时救助力度，继续贯彻优抚相关政策。大力发展老龄服务事业，实现老龄服务事业在我区的新突破，全力推进社会保障“十个全覆盖”。完善就业保障平台。继续加大就业和劳动保障力度，推进就业和再就业工作，坚持以培训促就业，加大对就业实名制的动态管理。鼓励自主创业，强化创业孵化基地建设。进一步加强和完善人才基础数据库建设。推进社会各项事业发展。继续实施残疾人康复工程，实现康复器具进家庭。积极发展文体事业，开展好群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活。规范区内道路命名科学化管理。协调有关部门建立各类金融便民平台。强化计划生育日常管理与监控。加大流动人口信息平台建设力度，完善一站式服务机制。确保完成新开河镇级建制恢复工作。统筹做好教育、卫生等其它社会事业。创新社会管理，切实维护社会和谐稳定加强社会综合治理。完善工作制度，全方位推进平安东湖建设。加强应急管理工作，确保妥善解决与百姓息息相关的重大问题。深入落实重大事项的社会稳定风险评估制度，努力消除公共安全隐患。进一步夯实社会管理基层基础工作，强化社区基础作用，完善综治工作中心星级服务职能，扶持建立综治工作站，提供优质贴心的社会服务。加强信访维稳工作。坚持把群众路线教育实践活动贯穿于信访维稳工作当中，建立联系群众新机制，密切党群关系、干群关系。健全领导干部接访、下访和包案办理制度，抓好信访问题源头治理，诉求合理的要解决问题到位，诉求无理的要思想教育到位，生活困难的要帮扶救助到位，行为违法的要依法处理到位。建立社会矛盾调处中心，构建区级、办事处、社区、企业、农业场社为组成的综合调节平台，创造和谐发展的外部环境。 四、以群众路线教育实践活动为契机，加强党的建设深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以“推进中心工作、建设和谐稳定社会、加强党员党性修养、加强支部堡垒建设”四项内容为主题，结合我区实际，开展群众路线教育实践活动。深入学习党中央、自治区关于活动的重要理论精神，就“四风”问题，广泛征求各方意见；结合党章和其他党内法律、法规的各项要求，指导党员干部认真查摆作风方面存在的问题，广泛开展批评和自我批评。认真开好民主生活会，将作风问题整改同强化社区监督功能相结合，同干部实绩考核相挂钩，切实通过群众路线教育实践活动的深入开展，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。继续加强基层党组织能力建设。以改革创新的精神加强领导班子建设，着力构建“为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉”并善于领导科学发展的坚强领导集体。以党的群众路线教育活动为契机，通过多种形式，不断提高党员领导干部综合素质，进一步打造廉洁高效的新型文化机关。突出品牌建设，以二卡社区为标杆，指导其他三个社区突出实践特色，挖掘资源，拓展平台，全面强化支部育德、纽带、监督、民主、服务功能。在巩固北疆基层党建工作成果和“依托项目强党建，增收维稳保平安”等党建创新活动的基础上，发挥基层党组织功能，不断创新载体，把党建创新活动推向深入。抓好党风廉政建设。着眼反腐败工作新形势、新任务、新要求，全面落实党风廉政建设责任制，明确职责分工，责任分解到位，强化监督考核及督查工作，保证党的路线方针政策及重大决策部署的贯彻落实，促进我区各项工作目标任务的圆满完成；进一步发挥党内监督和社会监督的作用，转变方式，突出重点，坚持惩防并重，加大惩处力度，提高反腐倡廉建设科学化水平；结合我区“党的群众路线教育实践活动”，深化“四风”整顿治理，维护群众利益，严明党的纪律，保证政令畅通，促进党风、政风和社会风气进一步好转；进一步加强廉政文化建设，加强党纪党规教育和典型案例警示教育，充分发挥廉政文化的教育、净化、凝聚、导向、监督作用，努力营造崇尚廉政勤政、艰苦奋斗、积极工作、乐于奉献的良好社会环境。推进精神文明健康发展。深入挖掘传统节日的文化内涵，组织开展民俗展演、经典诵读、文艺汇演和全民健身活动，引导居民继承和弘扬中华民族的优秀传统；深入实施市民文明素质教育工程，通过开展道德实践活动，激发和调动广大职工和居民群众的积极性和参与性，在全区形成崇尚文明的浓厚氛围；积极开展道德模范评选活动，组织开展道德模范巡讲活动，同时做好星级文明家庭创建的申报工作；加强文化人才队伍建设，发挥群团、社区党支部组织优势，以文体活动为载体，积极发掘文化资源内涵，培养富有东湖区特色的文化人才队伍。同志们！党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，自治区“8337”发展思路和满洲里开发开放试验区总体规划为我们指明了发展方向，东湖区经济社会发展站在了新的战略起点。面对新形势我们深感责任重大、使命光荣！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结、紧紧依靠人民群众，继续解放思想、凝心聚力、锐意进取、求实创新，为建设幸福美丽东湖区而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【东湖区招商引资】2014年满洲里市东湖区政府工作报告

  在东湖区2014年工作会议上的报告（2014年2月24日）蔡 志 强同志们： 现在，我代表区委、管委会报告工作，请予审议。 2013年工作回顾 2013年，我们在市委、市政府的正确领导下，积极应对维稳形势严峻、特大洪涝灾害等多方面的困难和挑战，团结和带领全区各族党员干部群众，励精图治、勤奋工作，深入理解和践行科学发展观，保障了经济社会各项事业有序推进，巩固了改革发展稳定的大局，实现了经济的平稳增长和百姓生活水平的逐步提高。2013年全区地方生产总值完成2.8亿元，同比增长15.5%；地方财政总收入完成8809万元，同比增长35.4%；固定资产投资完成6.4亿元，同比增长16.3%；农产品出口创汇完成375万美元，同比增长15.7%；人均可支配收入达到16310元，同比增长14.9%。 产业结构实现转型升级，综合实力稳步提升。设施农业发展层次不断提高。坚持政策扶持、科技推广、示范引领等措施，不断推动特色设施农业持续向前发展，百姓种植收入逐年提高。启动出口创汇农业科技示范园区扩建项目，新建智能温室4000平方米。大力推进农田水利设施改造，保障了全区农田灌溉用水。东湖区国家级胡萝卜标准化种植示范区通过验收，东湖区农产品出口基地被批为自治区级外贸转型升级示范基地，促进了我区出口创汇农业的健康发展。万康果蔬追溯体系建设顺利实施，蔬菜产业化项目启动建设，“二卡万康”商标成功注册并投入使用，龙头企业引领示范作用得到进一步发挥。生态旅游业向纵深推进。加大旅游资源开发和旅游设施投入，生态旅游、红色旅游、农业观光旅游等优势产品不断升华，入区旅游人数大幅增加。完成二子湖景区旅游发展规划，全年实施休闲旅游项目5个，总投资5000万元。露西格拉斯边境小镇完成35栋主体工程。印象东湖边境公园初具规模。二子湖界河游项目正式启动。农家乐休闲度假村完成配套基础设施建设。农业旅游园区完成道路硬化及围栏建设。加强宣传营销，分别在满洲里、海拉尔举办专项旅游推介会，协助市有关部门成功举办2013中国满洲里首届中俄蒙国际汽车文化节。“大美东湖”旅游文化主题月活动取得较好效果，旅游品牌效应持续彰显。工业发展保持良好势头。强化重点项目建设及招商引资工作，不断提高我区经济的可持续发展能力。全年实施重点项目21项，总投资5.4亿元。华业水泥变电站项目实施土建工程及设备安装，完成投资1200万元。城市供水工程完成投资1.5亿元。二子湖清淤工程正加紧实施。强化项目储备和招商引资，储备包装招商项目50个。争取自治区级项目扶持资金2000余万元。加强与企业沟通对接，重庆祥福集团系列环保建材项目、生物质气化发电项目取得新的进展。 城市建设管理不断强化，发展成果惠及更多百姓。人居环境进一步优化。更加注重民生改善及城市承载能力建设，不断提高城镇化水平。全年完成城市建设项目投资6100万元。新开河、二卡地区道路综合整治工程卓有成效。东湖区联网公路项目全部完工。小孤山水源管道改造项目已完成管道铺设3.15公里。航运村饮水安全项目竣工使用。农业旅游园区完成景观道路两侧硬化美化工程。会同扎煤公司等相关部门，抽调我区百余名干部职工参加抗洪抢险，成功抵御了百年不遇的洪水灾害，保障了人民生命和财产安全。生态绿化建设强势推进。实施“两纵、两横、一带”的绿化发展规划。完成口岸路、达永山滑雪馆道路、农耕广场绿化工程，新建哈思如苗圃、春枫苗圃等项目，完成绿化投资1000余万元。社会事业蓬勃发展。围绕实现社会管理水平和人民生活水平全面提高的奋斗目标，专注民生工程，推进和谐社会进程。开展各类就业技能培训9期，城镇新增就业240人，保持零就业家庭动态为零。严格落实城市最低生活保障动态管理政策，全年发放各类生活保障金400万元。为贫困家庭大学生发放助学金5.3万元。救灾救助、扶贫助残工作扎实开展。计划生育服务管理不断加强，“计生惠民”工程和“阳光计生”行动有序推进。积极应对和妥善处理信访问题。严格落实市委、市政府的会议精神，会同有关部门做好有关法律的解释和稳控工作，详细制定领导包案制、分工负责制、信息日报制、专题例会制等工作举措，全年接待来访群众81批、533人次，召开信访维稳专题会议15次，维护了社会稳定。深入推进星级综治工作中心创建工作，新开河社会管理综合治理工作中心完成四星级验收。 党的建设不断加强，党群干群关系更加密切。党建基础全面夯实。深入贯彻自治区“8337”发展思路，提出以项目模块细化联创、联建经验的基层党建工作新思路，探索党建、经济共赢新模式，党建科学化水平得到逐步提升。组织实施了“依托项目强党建，增收维稳保平安”党建创新活动，设立田间学校，培植党员示范户，组建党员积极分子农技服务队，使北疆基层党建工程深入推进。以强化服务为目标，大力开展“五个一”、“四色课堂”等活动，社区育德、纽带、监督、民主、服务等功能得到强化。积极构建学习型党组织。立足基层实际，着眼于学习培训的网络化、全覆盖，开展全区、街道、社区的分级培训，广泛采用开办基层大讲堂、举办轮训班、参与市级培训等方式，系统学习了十八大精神、新党章、自治区“8337”发展思路、满洲里市重点开发开放试验区建设“38条”等重要精神，组织理论中心组学习16次，组织党员干部参加各类学习培训1100余人次。净化从政氛围。开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”暨“优环境、聚人气、促发展”专项活动，制定了《东湖区干部职工管理细则》，推行每日考勤制度，强化制度执行力，有效遏制了个别干部职工在编不在岗、在岗不出力等现象。开展办公用房清理活动，腾退办公用房300余平方米。重点抓好干部队伍建设。加大“上挂下派”力度，先后选派干部到市级有关部门锻炼培训，提升了干部综合素质。深入开展干部进社区和扶贫活动，及时协调有关部门解决了群众反映的困难和问题。落实43项重点创建任务，圆满完成文明城复检工作。“基层大讲堂”活动特色显著，并被内蒙古电视台、报社等媒体争相报道。 同志们，过去的一年，面对各种困难和挑战，全区各族人民风雨同舟、团结奋进，携手走过了一段难忘的奋斗历程。我们不仅收获了在应对挑战中推进科学发展的丰硕成果，而且增强了在复杂环境中驾驭经济社会发展的能力，积累了在创新思路中破解发展难题的成功经验，为今后一个时期又好又快发展打下了良好基础。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是党政班子凝心聚力、务实进取的结果，是条块、地企、军民通力配合、埋头苦干的结果，是全区广大党员和各族干部群众抢前抓早、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、管委会，向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工，向条管部门、驻地企业及武警、部队，向所有为我区经济发展和社会进步作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在诸多困难和问题，主要表现在：产业规模较小，优势资源未得到充分利用，综合竞争能力亟待加强；城市基础设施存在薄弱环节，各项功能仍需进一步完善；百姓生活质量与市区仍有较大差距，信访问题依然突出；发展环境不够优越，干部职工的服务意识、工作作风需进一步改进。对此，我们将高度重视，认真加以解决。 2014年工作安排 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是全面推进试验区建设的重要一年。随着自治区“8337”发展思路的深入推进，以及试验区建设总体规划的获批，意味着在当前及今后的一个时期内，国家及自治区层面将会有更多优惠政策倾向于满洲里。而我区作为全市范围内具有独特生态资源的地区，在下一步发展中必将成为全市发展的新亮点。在面对前所未有的发展机遇的同时，我们更应清醒的认识到，这一系列政策机遇对我区自身发展也提出了更高的要求。如何运用好各项政策，高质高效的推进特色生态经济产业园区建设成为了摆在我们面前的新课题。因此，我们必须要不断解放思想，抢抓机遇，转变作风，奋力拼搏，才能在试验区建设大潮中抢占先机。 今年我区工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以自治区“8337”发展思路为统领，全面贯彻落实市委十五届七次全委（扩大）会议和十四届人大三次会议精神，按照建设特色生态经济产业园区的总体要求，做大“二卡国际生态旅游休闲度假基地”，做精“铁北地区新型环保节能建材产业基地”，做稳“新开河地区和谐社会建设”，做实“党的群众路线教育实践活动”，做到各项事业齐头并进，持续促进经济平稳健康发展。 2014年全区经济社会发展的主要预期目标是：全年地方生产总值达到3.1亿元，同比增长10%；地方财政总收入达到9560万元，同比增长8.5%；公共财政预算收入达到4640万元，同比增长8.5%；工业产值达到15.7亿元，同比增长15.8%；规模企业工业产值达到2亿元，同比增长17.2%；农产品出口创汇达到414万美元，同比增长10.4%；人均可支配收入达到1.8万元，同比增长10%。 围绕上述目标，重点做好以下四方面工作： 一、推进产业结构转型升级，增强区域发展活力 以生态旅游引领产业发展，打造国际生态旅游休闲度假基地 加强特色旅游项目建设。突出生态休闲度假主题，按区域、分功能推进旅游项目建设。重点推进露西格拉斯边境小镇续建、扩建项目及印象东湖边境公园续建项目顺利实施，确保界河游二期项目顺利完成，力促“仁和园”生态旅游度假区项目落地开工，实现二子湖旅游资源的深度开发。全面加强旅游基础设施建设，重点推进沿湖景区绿化带项目、二卡地区亮化美化项目及农业旅游园区基础设施项目，促进景区整体品味提升。确保完成二卡地区4A级景区申报工作。推进旅游资源开发与招商。加快特色旅游资源科学利用，积极推进地热资源开发项目、国家级湿地公园申报项目、汽车自驾游基地项目等取得实质性进展。深挖旅游潜力，做好“红绿白”旅游线路开发，“红”即以红色水上秘密交通线、红色展馆为核心的红色旅游线路，“绿”即以农业观光采摘园区为核心的绿色生态旅游线路，“白”即以达永山四季滑雪馆冰雪运动为核心的运动旅游线路。大力推进二子山整体包装开发及二子湖景区开发招商。积极开展宣传推介工作。加强以旅游活动、媒体合作和网络促销为主的宣传营销活动，不断增强“大美东湖”的知名度和影响力。运用市场手段推进景区宣传，借助旅游开发企业的资金，加强景区标识、大型广告牌的设立与管理，实现地企双赢。深化与满洲里、海拉尔等地旅行社对接合作，努力拓宽客源市场。全力做好第四届观光采摘节等节庆活动。 坚持精品化发展模式，推动设施农业健康发展 加大设施农业项目、水利设施项目建设步伐。以建设精品园区为目标，大力发展设施农业，持续加强农田水利等农业基础设施建设，重点抓好农业产业化、二子湖水源清淤、霍尔津河小流域水土保持等项目建设。力促农业灌溉水源地建设项目、新开河东堤加固工程开工。改进和完善园区基础设施，进一步强化园区重要景观节点建设，加强棚间硬化绿化，提升园区道路、标识、微缩景观品位，增强农业园区魅力。利用智能温室等现代农业设施，积极培育新品种，不断提升现代设施农业含金量。加强农业产业化发展。以农业园区为依托，提升龙头企业示范带动作用，不断完善和延伸农业产业链条，促进农业继续向品牌化、精品化方向发展，注重农副产品加工项目的包装与招商。积极做好农产品出口基地认证工作，全力做好进出口植物种苗检验检疫基地项目建设。支持益农合作社做大做强，通过实施农社对接、农企对接，努力提升农业组织化、市场化水平。创新发展观光旅游农业。坚持以农业与旅游业的产业融合为主线，鼓励农业观光旅游项目深度开发。继续挖掘“观光采摘、农家休闲、农俗体验”等特色农业旅游产品内涵，推进有机菜果采摘、休闲垂钓等特色农业旅游项目发展壮大，实现“以游促农、强农兴游”的新局面。 坚持集约化发展模式，有序建设环保节能产业基地加强环保工业项目规划开发。科学规划铁北地区工业发展平台，侧重于集约化、环保型项目，重点加强重庆祥福集团环保建材系列产业项目的有序开发，积极争取CL网架板项目、生物质气化发电项目开工。稳步推进华业变电站项目、华业水泥配料库项目顺利建设。重点做好招商引资工作。围绕自然资源抓旅游招商，推动旅游资源深度开发利用。围绕节能环保抓工业招商，聚集优势环保项目。围绕生态绿色抓农业、特养业招商，提升农副产品附加值。围绕口岸新增进口品类抓存量招商，力争盘活大中华仓储物流园区。围绕政策导向抓项目包装申报，多方位争取上级资金支持。强化政府投融资体制创新，积极包装融资贷款项目。完善壮大小额贷款担保中心，加大农业生产、设施农业建设项目的小额贷款信用担保。谋划政府投融资平台，全面整合区内旅游资源，构建以猛犸旅游投资公司为主体的投融资平台。不断优化发展环境。全力支持驻区企业发展壮大，随时协助企业解决发展过程中遇到的各种问题，重点协助扎煤公司完成灵东矿二采面、灵露矿一采面拆迁补偿工作，保障灵东矿、铁北矿正常生产运营。加强安全生产工作力度，健全完善相关监管机制，强化安全隐患排查整改，进一步加强事故防范和应急管理，确保全年无重大安全事故。 二、科学统筹城市建设，持续改善城乡人居环境 强化城市建管能力，不断提升城镇化建设水平 着力完善城镇规划。紧紧围绕建设特色生态经济产业园区的发展定位，以规划引领项目建设，重点实施以观光度假功能为主的二子湖景区规划；结合全市旅游规划，完成以运动休闲功能为主的达永山旅游景区规划；统筹开发利用土地资源，促进产业的优化布局。切实加强基础设施建设。重点实施新开河街巷整治项目及新建街道的亮化项目，解决百姓出行难问题；扎实推进二卡地区道路改扩建工程、农业旅游园区景观节点工程、新开河排水工程等城市基础设施建设。力争实施东湖区防洪排涝渠、满洲里市三水源供水、新开河疏浚等工程项目。持续提升城市管理水平。深化城乡环境综合整治，继续抓好清污、治乱、改差等各项工作，着重加大新开河地区垃圾清运，促进城镇环境提档升级。加强道路交通管理，积极争取开通公交线路。全面建立国有土地种植承包及二卡新村、红旗社二队、红旗社三队生产用地管理制度，规范各类农业生产用地、设施农业用地及管理用房审批程序，依法管理、依规用地，形成制度化、常态化管理体制，杜绝土地工作中各类违法、违规行为的出现。全力推进城镇绿化工作。按照建设我国北疆独具特色的旅游基地和生态安全屏障的目标，以及全市大规模造林绿化的总体规划要求，着重实施“一横、一纵、两园、三圃”绿化项目，“一横、一纵”即红旅路、口岸路绿化续建项目；“两园”即印象东湖边境公园及二卡湿地公园绿化项目；“三圃”即哈思如苗圃续建项目、春枫苗圃续建项目、灵东苗木基地项目，有效提升我区生态环境建设水平。 三、加大社会事业投入，全力保障和改善民生 提高民生工作质量，推动社会事业稳步发展 健全社会保障体系。不断完善社会保险体系建设，重点抓好城镇居民养老保险的扩面工作，全面落实城市最低生活保障政策，做到应保尽保。进一步强化廉租住房的日常管理。不断加大对困难群众的医疗救助和临时救助力度，继续贯彻优抚相关政策。大力发展老龄服务事业，实现老龄服务事业在我区的新突破，全力推进社会保障“十个全覆盖”。完善就业保障平台。继续加大就业和劳动保障力度，推进就业和再就业工作，坚持以培训促就业，加大对就业实名制的动态管理。鼓励自主创业，强化创业孵化基地建设。进一步加强和完善人才基础数据库建设。推进社会各项事业发展。继续实施残疾人康复工程，实现康复器具进家庭。积极发展文体事业，开展好群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活。规范区内道路命名科学化管理。协调有关部门建立各类金融便民平台。强化计划生育日常管理与监控。加大流动人口信息平台建设力度，完善一站式服务机制。确保完成新开河镇级建制恢复工作。统筹做好教育、卫生等其它社会事业。 创新社会管理，切实维护社会和谐稳定 加强社会综合治理。完善工作制度，全方位推进平安东湖建设。加强应急管理工作，确保妥善解决与百姓息息相关的重大问题。深入落实重大事项的社会稳定风险评估制度，努力消除公共安全隐患。进一步夯实社会管理基层基础工作，强化社区基础作用，完善综治工作中心星级服务职能，扶持建立综治工作站，提供优质贴心的社会服务。加强信访维稳工作。坚持把群众路线教育实践活动贯穿于信访维稳工作当中，建立联系群众新机制，密切党群关系、干群关系。健全领导干部接访、下访和包案办理制度，抓好信访问题源头治理，诉求合理的要解决问题到位，诉求无理的要思想教育到位，生活困难的要帮扶救助到位，行为违法的要依法处理到位。建立社会矛盾调处中心，构建区级、办事处、社区、企业、农业场社为组成的综合调节平台，创造和谐发展的外部环境。四、以群众路线教育实践活动为契机，加强党的建设 深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以“推进中心工作、建设和谐稳定社会、加强党员党性修养、加强支部堡垒建设”四项内容为主题，结合我区实际，开展群众路线教育实践活动。深入学习党中央、自治区关于活动的重要理论精神，就“四风”问题，广泛征求各方意见；结合党章和其他党内法律、法规的各项要求，指导党员干部认真查摆作风方面存在的问题，广泛开展批评和自我批评。认真开好民主生活会，将作风问题整改同强化社区监督功能相结合，同干部实绩考核相挂钩，切实通过群众路线教育实践活动的深入开展，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。 继续加强基层党组织能力建设。以改革创新的精神加强领导班子建设，着力构建“为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉”并善于领导科学发展的坚强领导集体。以党的群众路线教育活动为契机，通过多种形式，不断提高党员领导干部综合素质，进一步打造廉洁高效的新型文化机关。突出品牌建设，以二卡社区为标杆，指导其他三个社区突出实践特色，挖掘资源，拓展平台，全面强化支部育德、纽带、监督、民主、服务功能。在巩固北疆基层党建工作成果和“依托项目强党建，增收维稳保平安”等党建创新活动的基础上，发挥基层党组织功能，不断创新载体，把党建创新活动推向深入。 抓好党风廉政建设。着眼反腐败工作新形势、新任务、新要求，全面落实党风廉政建设责任制，明确职责分工，责任分解到位，强化监督考核及督查工作，保证党的路线方针政策及重大决策部署的贯彻落实，促进我区各项工作目标任务的圆满完成；进一步发挥党内监督和社会监督的作用，转变方式，突出重点，坚持惩防并重，加大惩处力度，提高反腐倡廉建设科学化水平；结合我区“党的群众路线教育实践活动”，深化“四风”整顿治理，维护群众利益，严明党的纪律，保证政令畅通，促进党风、政风和社会风气进一步好转；进一步加强廉政文化建设，加强党纪党规教育和典型案例警示教育，充分发挥廉政文化的教育、净化、凝聚、导向、监督作用，努力营造崇尚廉政勤政、艰苦奋斗、积极工作、乐于奉献的良好社会环境。 推进精神文明健康发展。深入挖掘传统节日的文化内涵，组织开展民俗展演、经典诵读、文艺汇演和全民健身活动，引导居民继承和弘扬中华民族的优秀传统；深入实施市民文明素质教育工程，通过开展道德实践活动，激发和调动广大职工和居民群众的积极性和参与性，在全区形成崇尚文明的浓厚氛围；积极开展道德模范评选活动，组织开展道德模范巡讲活动，同时做好星级文明家庭创建的申报工作；加强文化人才队伍建设，发挥群团、社区党支部组织优势，以文体活动为载体，积极发掘文化资源内涵，培养富有东湖区特色的文化人才队伍。 同志们！党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，自治区“8337”发展思路和满洲里开发开放试验区总体规划为我们指明了发展方向，东湖区经济社会发展站在了新的战略起点。面对新形势我们深感责任重大、使命光荣！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结、紧紧依靠人民群众，继续解放思想、凝心聚力、锐意进取、求实创新，为建设幸福美丽东湖区而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【东湖区招商】2015年东湖区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2014年工作回顾 2014年，是发展形势极为复杂的一年，任务艰巨而繁重。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，区政府团结带领全区人民，以“四区”建设为目标，爬坡过坎、勇于争先，全区经济社会实现持续健康发展。预计全年实现地区生产总值429亿元、固定资产投资137亿元、社会消费品零售总额240亿元，同比分别增长8%、16%、5.5%，继续稳居全省经济第一方阵。进一步唱响东湖品牌，先后荣获全国先进文化（县）区、全国和谐社区建设示范城区、“六五”普法中期工作全国先进县（区）等多项国家级荣誉称号。 ——发展成效越来越好。财政总收入再攀新高，继2011年、2012年分别迈上30亿元、40亿元台阶后，2014年强势突破50亿元大关、达到53.14亿元，同比增长14.45%；地方公共财政预算收入达到11.01亿元，同比增长9%；更加注重发展成果全民共享，全年用于保障和改善民生的资金9.76亿元，约占地方公共财政预算支出的64.1%。41件民生实事得到有效落实。 ——发展后劲越来越足。以“旧城改造年”为主线，推动大征迁大改造，2014年累计征收房屋面积达73.6万平米，再次刷新东湖纪录。省委常委、市委书记王文涛赞扬东湖的干部“有活力、有干劲、有办法、有担当”，称东湖是南昌“起势”和“担当”的代表。2014年9月，扬子洲镇整建制划归东湖管辖，新增辖区面积38.6平方公里，极大提升了我区综合竞争优势。 ——发展环境越来越优。扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”治理，开展了6个方面23项整改任务和12项23个专项整治任务。制订了提升行政效能的若干规定，“三公”经费支出同比减少27.2%，企业行政审批办理时限精简压缩率达35%，进一步激发了投资创业活力。 过去的一年，注定是不平凡并将载入东湖史册的一年。在取得上述成绩的征程中，我们主要做了以下工作： 一、更加注重质效并举，经济实力跃上新高度 ——聚焦产业升级。传统服务业“脱胎换骨”。连续6年成功举办“东湖购物节”活动，区域性节会品牌影响力进一步扩大；胜利路步行街被中国商街委认定为2013-2014年度“中国著名商业街”，实现江西省国家级商业街零的突破。现代服务业“强筋壮骨”。错位发展金融业，着力向金融配套服务领域、创新型金融机构拓展。积极培植电子商务业，由我区重点扶持的全省首个与淘宝合作的地方特色交易平台——“淘宝网特色中国江西馆”运营良好，月交易额突破5000万元，列全省同类平台第一；全区电商年交易额突破10亿元，在全市电商交易总量中占比第一。繁荣发展文化产业，推动了樟树林文化产业园内涵提升、南昌·琴岛之夜运营提升、791艺术街区业态提升。 ——攻坚重点项目。总投资约110亿元的32个重点项目有序推进。瑞颐大酒店、央央春天、区综合服务中心和区文化活动中心等一批续建类项目陆续竣工，已经或即将投入运营；省物资储运总公司物流大厦、贤士湖水果批发市场等一批已完成征迁旧改项目进入地块出让程序；李家庄、谌家坊安置房建设及社区环境综合整治等一批民生类项目顺利推进。 ——发力招商引资。组建4支专业招商队伍，出台“1+5”的产业扶持办法，主要围绕全区主导产业链条，突出金融、电子商务、商贸产业、文化产业及总部经济等领域，开展定向定点精准招商，全年引进上海晟轩等亿元以上项目8个，5000万元以上项目24个，1000万元以上项目78个。预计全年完成实际利用外资1.49亿美元、内资27.85亿元、出口创汇4.9亿元，同比分别增长7.5%、8.72%、6.12%。 二、更加注重建管齐驱，城区环境展现新风貌 ——全面实施旧城大改造。征迁速度快，七里村是全市中心城区最大体量的农房征收项目，仅45天时间签约率即达95%；殷家巷社区、青山湖西岸二期、滕王阁东广场、下正街电厂、上下沙窝等旧改项目均在下达征收决定前就有超60%被征收户领取搬迁序号，势如破竹。推进过程稳，做到影响社会稳定的群体性事件、极端个人事件、影响工程进度恶性阻工事件等“三个零发生”，真正实现“和谐征迁、阳光动迁”。“双拆”成效好，在推进省直单位“拆违拆临、建绿透绿”工作中，有效克服任务重、困难多、压力大，“双拆”面积占全市46.4%等系列难题，连线成片拆除违建临建店面97处，拆除面积5.18万平米，并及时做到“还绿于民、还路于民”，市民纷纷点赞。 ——强力推进市政配套大建设。共投入6000余万元对全区路网进行改造提升，优化辖区交通格局。推动豫章路和二七北路延伸工程；大力实施新货场地下停车场及配套市政工程、右营街综合改造及市场配套停车场工程，新增停车位150个；加快推进滨江规划路网工程，完成了规划五路前半段和规划支路建设；启动了扬子洲鹏举路建设，着力改善扬子洲地区路网设施。 ——积极构建城市管理大格局。理顺职责，坚持管理重心下沉，组建街道城市管理综合执法队，提升执法合力。转变职能，推动“开放式社区、家委会、村委会”环卫作业服务外包，环卫作业全面实现市场化；提升效能，投入近6000万元，打造“天网、地网、人网”合一的数字“智慧城管”平台，为再造城市管理流程，构建精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式打下坚实基础；强化落实，扎实推进“治脏治乱”工作，大力开展建筑工地整治、生态环境整治等21个综合整治项目，对全区无物业管理居民住宅楼公共设施进行维修改造，高效圆满完成“创文保卫”等创建迎检任务。 三、更加注重发展共享，民生质量得到新提升 ——社会保障日趋完善。完善就业服务体系，全面完成散工劳务超市建设，城镇就业率达到94.8%，实现零就业家庭安置率100%。成立全市首家残疾人就业培训综合服务中心。完善社会保障体系，切实解决困难企业职工医疗保障，积极稳妥地完成扬子洲地区社会保险交接工作，实现各类社会保险征缴18.18万人次，全年累计发放城乡低保金近2000万元。完善为老服务体系，开展“社区空巢老人心理疏导”试点服务，为空巢老人提供一对一心理服务。全年共为1.2余万名80岁以上高龄老人发放生活补贴1200余万元。完善医疗服务体系，累计为43.23万辖区居民建立“一卡通”电子健康档案，开展城乡医疗救助、临时救助5000余人次，发放救助金、补贴近600万元，并有效落实基本药物制度。完善困难群众帮扶体系，开展全省“救急难”试点工作，托起救助底线，解决好困难群众的急难问题；发放廉租住房租赁补贴1834户。实现全年重大食品安全事故零发生。 ——社会事业更加繁荣。坚持教育优先发展，投入6500万元完成城北学校等6所学校校园提升改造工程。创新教研模式，在全省率先开展“小学生综合素养达标”等活动；“名师工作室”数量居全省首位。推动文化繁荣发展，高标准完成彭家桥街道等四个街道综合文化活动中心建设；创作舞蹈《祈福》、《民族赞歌》、《母亲河》获中国百城百乡歌舞电视大赛金奖，豫章绣等非遗作品在第十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上获一金二银一铜的好成绩；促进体育事业健康发展，荣获全省群众体育先进单位称号，在省第十四届运动会中荣获奖牌76枚，总分列全省第二、全市第一。推进各项民生服务优质发展，投入近1500万元，高标准完成墩子塘、贤士花园等5家集贸市场升级改造；户籍制度改革取得重大突破，并作为全市先进典型进行推广；“民生五圈”品牌加速形成。 ——社会治理不断加强。深化平安东湖建设，严格落实安全生产“一岗双责”制，实现全年重特大安全事故零发生。被评为全市防范打击盗窃、毒品、暴力犯罪专项行动先进单位；深化和谐东湖建设，畅通群众利益诉求渠道，群众来信来访办结率100%；突出问题化解，加大对信访违法犯罪行为的依法处置力度，有效化解一批重信重访问题和历史积案。 四、更加注重转改同步，行政效能得到新提升 ——加快推进机构改革。全面启动政府职能转变和机构改革，加快服务型政府建设步伐。深化行政审批制度改革，承接市级下放行政审批项目90余项、取消或暂停实施的审批项目10余项、转变管理方式的审批项目3项。完善提升重点项目“绿色通道”平台建设，为落户东湖的重大投资项目提供“一站式”审批咨询服务。 ——加快推进作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，聚焦作风建设，解决群众关注的民生热点问题和经济发展“假浮蛮”、发展环境“中梗阻”等制约发展的突出问题101个，全区性会议同比减少22.7%，深入开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治。 ——加快推进依法行政。严格落实政府法律顾问制度。创新普法模式，全年全区机关干部集中学法20余次。主动公开政府信息2万余条。自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，办理建议和提案139件，办结率和满意率均达100%。 协调发展其他各项社会事业，武装、人防、审计、档案、方志、信息化、工商、质监、税务、国土、双拥、老龄、对台、红十字会、民族宗教、外事侨务等工作均取得新成绩。 各位代表，在国际经济形势复杂多变、国内经济增速普遍低于预期的形势下，能取得这些成绩，确实来之不易！这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区上下同心同德、共同努力的结果，也是历届政府班子不懈努力和老同志关心帮助的结果。谨此，我代表东湖区人民政府，向所有关心、支持和参与东湖建设与发展的领导们、同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，东湖区当前还面临着不少困难和挑战。一是增长速度还不够快，在新常态下实现发展升级的压力加大；二是支柱产业还不够强，存在产业空心化、商业分散化、旅游文化模式落后等多重挑战；三是城市管理成效还不够好，综合执法体制尚处于磨合期，管理水平有待进一步提升。同时，在工作作风、工作效率等方面离群众的期待也有一定差距等等。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。  2015年工作安排 2015年，是“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治区的开局之年，更是我区加快“四区”构建的奋进之年。做好今年政府工作，要贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十三届十次全会、市委十届十次全会、区委十一届十次全会精神，紧紧围绕“四区”建设目标，以改革开放为驱动、依法治区为保障、发展升级为要务，主动融入南昌打造全省核心增长极战略、昌九一体化发展战略，深度融合南北片区都市化、城市化建设，适应新常态、把握新机遇、开拓新空间，努力实现“三大跨越”、“四个一流”，全方位开创“四区”建设崭新局面！ 根据对国内外经济形势总体判断，综合考虑我区潜在经济增长率和引导社会预期等因素，今年经济社会发展指标主要预期目标是： 地区生产总值增长7.5%； 社会固定资产投资增长15%； 社会消费品零售总额增长6%； 财政总收入增长10%； 地方公共财政预算收入增长10%； 实际利用内资增长10%； 实际利用外资增长10%； 出口总额增长5%； 人口自然增长率控制在5.33‰以内。 做好今年工作，要主动适应新常态。主动适应经济发展新常态，充分认识到新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点，把加快发展升级作为第一要务；主动适应全面深化改革新常态、主动适应全面推进依法治国新常态，用改革的理念、改革的思维、改革的手段推进各项事业，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境；主动适应从严治党新常态，营造风清气正的政治生态建设。 做好今年工作，要积极抢抓新机遇。积极抢抓政策机遇。为应对经济下行压力，中央、省、市出台了全面降息、结构性减税、扩大消费等一系列调控措施，并加大对基础设施、民生工程等公共领域的投资，这对我区经济增长具有正面刺激效应。积极抢抓区域聚焦机遇。目前，我市已有中部崛起、长江经济带、鄱阳湖生态经济区、生态文明先行示范区等多个国家级战略覆盖，作为省会核心城区，东湖发展机遇空前。预计轨道1号线今年将全面开通，依托轨道黄金轴线，东湖将迎来高端商业新一轮发展。 做好今年工作，要全力开拓新空间。当前，我区的传统增长动力正在减弱。要实现经济持续稳定增长，关键要开拓新空间、培育新的经济增长点，形成促进经济发展的持久动力。以赣江为界，东湖老城区与扬子洲地区已形成南北双城格局。开拓新空间，就是要对南区实施大改造、对北区实施大规划，融合都市化、城市化发展，形成后发优势。 为完成2015年预定的任务，我们重点做好以下五方面工作。 一、坚定不移的推动改革开放，在适应新常态中创造新成绩 ——着力深化重点改革。一是深化政府职能转变和机构改革，推动政府机构改革落地实施，抓好第九轮行政审批制度改革，实施事业单位分类改革，积极探索事业单位管办分离的有效形式；二是深化农村农业改革，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快农村集体建设用地和宅基地确权、登记、发证工作；三是深化社会领域改革，推进政府购买服务改革，选择民生关注度高、适合政府购买的公共服务项目先行试点；继续推进户籍制度改革，完善涉及群众切身利益的社保、教育、医疗等方面的配套政策。四是高度关注财税体制、混合所有制经济等改革，深入研究投融资体制改革，尤其是注重探索政府和社会资本合作（PPP）模式，在引导社会资金投入我区城市建设、公共服务中取得实质性突破。 ——着力提升开放水平。一是提升区域开放水平，紧紧抓住“一带一路”、“长江经济带”等国家战略机遇，主动对接昌九一体化建设，打造沿江总部经济集聚区开放平台，争取先行先试政策，扩大开放领域，构建对外开放新优势。二是提升招商质量，转变招商方式，由漫天撒网向定向、定点招商转变，组织精干专业的小分队，按照产业结构优化、产业链延伸、产业集群发展进行招商。转变扶持办法，由简单的财税扶持向全过程系统扶持转变，由对单一企业扶持向整条产业链扶持转变。三是提升引资成效，突出招大选优引强，引进一批符合产业定位、符合区域发展方向、符合产业集群发展的大项目、好项目，力争招一个、引一串、带一片。2015年力争引进世界500强、国内200强、台湾100大区域性总部、功能性总部1个，重大产业项目总投资50亿元以上项目1个、总投资20亿元以上项目2个，总投资5亿元以上项目4个，亿元项目10个以上。 二、坚定不移的推进“四区”建设，在实现新目标中再创新辉煌 ——构建总部经济集聚区。力争在未来5-10年形成百人队伍、百栋楼宇、百亿投资、百亿税收、千家企业、万人就业的综合型现代总部经济集聚区，构建“一带多点六业支撑”的总部经济发展格局。今年主要工作，一是点上落子。加快完善和优化扶持楼宇经济、总部经济发展等配套扶持政策，重点打造央央春天、华远和平里、财富广场等总部楼宇，争取挖掘10万平米存量楼宇。二是线上谋划。依托已形成的金融集聚效应，在八一大道、叠山路、阳明路一线，重点发展新型金融业；依托淘宝大学江西商学院基地建设，在南京西路、二七北路一线重点发展电子商务业，着力打造江西省电子商务示范基地。大力推广OTO线下体验、线上交易模式，力争2015年平台交易总额突破15亿元；积极跟踪做好下正街、三经路（上、下沙窝）、青山湖西岸沿江一线已完成征迁旧改项目的开发利用，重点发展专业服务业、商业地产业和区域性企业总部。三是面上谋势。集中把滕王阁至青山湖西岸沿江一线，打造成江西（南昌）总部经济带，重点推进青山湖西岸临湖1-8号地块开发建设，将其打造成“城市新活力带”。 ——构建高端商业核心区。力争未来3-5年形成“两圈三带一轴”的高端商业核心区，打造一批高端百货、主题百货和专题卖场，形成全省大规模的高端品牌集群，延续东湖千年“商脉”。为此，一方面做强支点，推进集群发展。今年要密切跟踪省政府一号地块出让开发，将其打造成为未来南昌地标性建筑的高端商业中心，全力推进胜利路步行街街景改造及地下商业街区项目，引领八一广场—中山路“百亿商圈”立体化改造。积极推进青山南路中金国际交易中心建设，撬动青山南路“百亿商圈”。另一方面找准支柱，提升承载能力。主动搭乘“地铁经济”快车，充分利用地铁途经中山西路站、八一馆站、八一广场站等站点的人流、物流、商机集聚效应，提升地铁沿线地块商业价值和财税贡献度，着力打造综合地铁商业轴。 ——构建南昌文化标志区。本着“内挖、外拓、护旧、创新”原则，大力推进“双核一园五街区”的建设，力争用3-5年时间，将东湖打造成南昌历史文化集中展示区和南昌创意文化产业的集聚区，进一步确立文化产业的支柱性产业地位。高品位推进滕王阁东广场文化街区改造，将滕王阁榕门路一线打造成再现唐风宋韵的南昌历史文化风貌区。整合省体育馆、人民公园、南昌·琴岛之夜等文化艺术资源，加快推进福州路时尚餐饮娱乐街区打造。适时启动建德观周边明清风格街景改造工程。围绕省级非物质文化遗产集聚区，发展以樟树林文化产业园为龙头的创意设计和旅游休闲产业。 ——构建城市管理示范区。按照“国家标准、南昌示范、制度科学、长效管理”目标要求，坚持聚合资源、分步实施、有序过渡、全面提升，在不断推进“智慧城管”建设中，逐步拓展至“智慧东湖”建设。一是积极推进智能化管理，构建好集城市管理信息中心、监督中心、指挥中心“三位一体”的城市管理综合平台，实现公安、交管、城管、执法等单位资源共享、联动执法，打造智慧城管。二是积极推进扁平化管理，统筹城市管理机构改革，整合城市管理部门职能，建设大城管体系；建立健全城市管理综合执法队制度，实现“管理定额化、定额考核化、考核日常化”。三是积极推进社会化管理，充分发动群众参与城市管理，着力营造“群众齐参与、群众得实惠、管理更得力”的浓厚氛围。2015年，要以“干净、整洁、有序”为标准，打造两条省级示范街。 ——持之以恒抓紧抓牢项目。着力推进总投资约260亿元的41个重点项目，其中涉及9项产业类项目、4项旧城改造类项目、10项基础设施类项目、18项社会事业与民生工程类项目；重点推进青山湖西岸总部集聚区等一批产业支柱项目开工建设。同时围绕资源、产业链等优势，认真分析国家产业政策和资金投向，将重大项目谋划与国家、省、市产业布局、资金投向对接起来，积极向上争资金、争项目。 三、坚定不移的融合城乡发展，在开拓新空间中释放新价值 ——立足当前，做好老城区“改造”文章。一是加大征迁力度。按照每年“1平方公里、100亿的投入、100万平米、1000人队伍”四个“1”的旧改模式，稳步推进旧城改造。重点推进二七北路沿线、青山湖西岸国有企业征收、环丘街及周边、起凤路和香江家俱城地块等4大旧改项目，计划改造土地面积约1800亩、拟征收房屋面积约94万平米。加快推进下正街电厂、殷家巷社区等地块出让和建设工作，力争年内开工。二是加快城市建设步伐。加快完成新湖滨西路工程建设，启动青山湖西岸片区20余条道路路网建设。谋划启动朱德军官教导团周边道路、爱国路、贤士二路等规划路网连片道路打通工程，对戴家巷、福州路等4条道路进行提升改造。新建3-6个立体/地下停车场。完成辖区30个社区环境综合整治。加快七里村旧改等全区旧改项目安置地块还建房建设步伐。 ——着眼长远，做好扬子洲地区“储备”文章。一是“储”。严格按照市委、市人大、市政府决策安排，把扬子洲地区剩余4年多控储工作做好，加大对农村农业的反哺力度，适度推进扬子洲地区生态旅游开发和休闲农业产业的优化提升，加快形成市、区、镇（管理处）三级联合控违格局。报请市政府出台延续和完善关于保障扬子洲地区十年储备期间经济社会发展的有关扶持政策。二是“护”。在不出让土地前提下有序开展基础设施建设，完成扬子洲鹏举路建设工程；加快推进扬子洲路堤改造工程和扬子洲英雄大桥互通立交桥工程项目的前期工作；同时，在扬子洲地区继续开展农村清洁工程，加大改水改厕力度，有效落实畜禽禁养的“三区”划定，建立对扬子洲水厂赣江饮用水源水质常态化监测机制。三是“备”。邀请国际、国内知名创意公司，对扬子洲地区未来发展进行策划，统筹推进概念性规划编制、征迁安置及重大基础设施项目先行开发等前期基础性工作。 ——提炼特色，做好“传承复兴”文章。充分依托东湖水资源丰富这一独特生态资源，做好东湖、南湖、北湖、赣江的“水文章”，大力开展水环境保护，在我省生态文明示范区建设中探索东湖经验。积极做好历史文化古迹资源的开发和利用，特别是对散落在我区的滕王阁、百花洲、八一红色系列旧址、佑民寺等古、绿、红、宗“四色”文化进行严格保护，有步骤地对其周边综合环境进行系统改造和更新，实现城市活力的复兴、实力的复兴和历史文化的复兴。 四、坚定不移的增进民生福祉，在把握新需求中争创新范本 ——完善基本社会保障是民愿所盼。守住底线，落实城乡低保、临时救助和医疗救助等各类配套资金；继续做好辖区公租房租赁补贴的申报及低收入家庭补贴发放、登记工作；加大对扬子洲农场（垦区）等片区危房改造工作力度；深入推进居家养老服务，重点打造七里街社区、永溪村居家养老服务站。突出重点，全面落实就业创业扶持政策，实现全年新增城镇就业9500人，确保“零就业家庭”就业率100%；建设东湖区创业就业服务平台，规范散工超市运营；完成叠山路、钟鼓楼等6个集贸市场的升级改造工作，推进“超市化集贸市场”建设。完善制度，以完善居民家庭经济状况核对机制和救急难机制为抓手，提升社会救助管理服务水平；进一步完善居民基本医疗保险和城乡医疗救助“一站式”结算的管理工作，将“一站式”医疗救助系统延伸到街道；强化市场监管合力，加大对食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。——发展均衡社会事业是民意所指。下大力气办好人民满意的教育，开展第三批校园改造和信息化建设，对爱国路小学等6所学校进行全面提升改造；以邮政路小学等4校为龙头，开展“名校共同体”建设；建设覆盖个人、班级、校级、区域四位一体的“智慧教育”云平台，实现教育资源和学习资源的智能推送。下大力气推动文化体育事业繁荣发展，促进公共文化服务标准化、均等化，完成董家窑街道等5个街道文化活动中心建设，争创全市标杆。精心打造新区文化活动中心，使其成为一流的市民文化活动和艺术培训基地。推动豫章绣、豫章刻瓷、竹丝笔等冲刺省级非遗项目。积极开展社区乒乓球推广活动，打造乒乓球特色区。下大力气提升医疗卫生服务水平，加快推进区疾控中心和区卫生监督所房屋标准化改建项目，巩固国家慢病防控示范区成果，推动重大疾病免费救治，启动第三轮全国艾滋病综合防治示范区建设。——促进公平社会管理是民心所向。推进社区基层自治，切实做好第九届村（居）委会换届选举工作。深入推进家委会改制工作，力争在2015年底前将全区所有家委会改制为社区居委会。加快推进社会工作人才队伍建设。提高社区矫正的规范化水平，做好特殊人群心理矫治工作。做好人民调解和法律援助工作，继续实施法律援助民生工程。五、坚定不移的推行依法治区，在提升新效能中展现新作为——提升政府决策力。推进领导干部学法常态化，全面提高领导干部的法治思维和能力。坚持科学决策、依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序；自觉接受人大法律监督、政协民主监督、舆论监督和社会公众监督；进一步完善政府法律顾问制度，确保在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。 ——提升政府执行力。坚持“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为”的市场经济、法制经济准则，严格在法定权限范围内行使行政权力。以政府机构职能改革为契机，加快推进政府机构、职能、权限、责任法定化。建立健全教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制。稳妥推进行政综合执法。将“三调联动”和“依法治信”相结合，推动信访纳入法治化轨道，着力化解一批信访积案。加强依法行政的考核，将依法治区推进情况纳入督查和考核内容。——提升政府公信力。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，健全和完善政务信息公开工作体制机制，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业等领域的政府信息公开。加大法治宣传力度，创新普法形式，在全社会树立法治理念。——提升政府服务力。做好政府行政权力的“减法”，换取市场活力、社会活力的“加法”。坚持“精简、统一、高效”原则，推动区级保留的行政审批事项及群众关切的公共服务类事项，全部纳入新的区行政服务中心集中办理。探索完善以群众满意率、事项办结率为导向的行政效率评价制度，打造行政审批项目程序简、效率高、服务优的活力型、服务型城区。各位代表，完成今年各项发展任务，政府肩负重要责任。我们一定以高度的责任感、使命感，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，加快转变政府职能，切实改进工作作风；我们将抓实抓牢党风廉政建设责任制，严控“三公”经费，引导广大党员干部牢固树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观，做到为官就有为、为政当清廉；我们将始终保持实干定力，以发扬“有活力、有干劲、有办法、有担当”东湖精神为核心，凝聚起齐心谋发展、众志促争先的强大合力，确保“十二五”规划确定的各项任务顺利完成，谋划好“十三五”规划的编制工作。

  2025-07-30

• 【东湖区招商】光谷七大高科技项目集中开工 助推产业升级与绿色发展

  近日，武汉东湖高新区通过"重大项目开工月"活动，成功推动格林美、航天激光院等7个高科技项目集中启动，总投资规模近50亿元。此次招商引资成果凸显光谷在循环经济、激光技术、金融科技等领域的集群优势，标志着区域产业向中高端价值链加速迈进，为湖北省科技创新走廊建设注入新动能。 一、循环经济领域取得突破性进展 格林美投资3亿元建设的"城市矿产"资源循环利用研发基地，将整合全球领先的再生资源技术，构建集科研创新、智能制造、教育展示于一体的综合平台。该项目预计每年可处理电子废弃物超10万吨，推动武汉成为亚太地区循环经济重要节点城市。配套建设的国际会展中心，未来将承办全球性资源循环产业峰会，助力中国绿色技术标准输出。 二、激光产业生态链进一步完善 总投资24亿元的武汉光谷·激光科技园是本次开工的核心项目，规划建设激光器研发中心、精密加工示范线和产业孵化基地。航天激光院与武钢华工激光将在此开展高功率激光切割、量子通信等关键技术攻关，项目达产后可形成年产值超60亿元的产业集群，强化光谷在国内激光装备市场的占有率。 三、金融科技基础设施升级 天风证券投入1.5亿元建设的数据处理中心，采用分布式存储和区块链技术，可满足千万级用户实时交易需求。该设施将作为华中地区证券业重要算力节点，与上海、深圳数据中心形成灾备协同，提升金融数据安全等级至国家三级等保标准。 四、电子信息产业迎来新增长点 精立电子投资的半导体检测设备生产基地，将填补国产高精度晶圆探针台技术空白；瑞声科技建设的微型声学元件生产线，主要服务全球智能终端头部厂商；中原电子的军工电子项目则聚焦北斗导航配套设备研发。三大项目技术均达到国际先进水平，预计带动上下游企业新增就业岗位逾2000个。 此次集中开工项目呈现三大特征：技术含量普遍达到国内领先水平，其中4个项目涉及国家级重点研发计划成果转化；产业协同效应显著，激光与电子信息、新材料领域形成交叉创新网络；绿色低碳理念贯穿始终，所有新建厂房均按三星级绿色建筑标准设计。武汉东湖高新区管委会表示，将建立项目全生命周期服务体系，确保重点项目早竣工、早投产、早见效。

  2025-07-29

• 【东湖区招商】光谷七大高端产业项目集中开工 打造创新发展新引擎

  近日，东湖高新区通过"重大项目开工月"活动启动七个战略性产业项目，总投资规模近50亿元，标志着当地在招商引资和产业升级方面取得重要进展。这些项目涵盖资源循环利用、激光技术、金融科技等领域，将进一步强化武汉在高端制造和创新研发方面的竞争优势。 一、绿色循环经济领域实现突破 格林美投资的"城市矿产"资源循环利用研发基地是本次开工的重点项目之一。该项目规划建设包括循环经济教育示范基地、国际会展中心在内的综合性园区，旨在推动再生资源技术的产业化应用。公开资料显示，类似项目在国内尚属首创，将采用智能化分拣、高值化利用等前沿技术处理电子废弃物和工业废料。 二、激光产业集聚效应持续增强 武汉光谷·激光科技园作为投资额最大的单体项目，建成后将形成涵盖激光器研发、精密加工设备制造的全产业链基地。该园区计划引进多家科研机构，并与周边现有激光企业形成协同效应。行业分析指出，这一布局有助于巩固湖北省在全国激光装备领域的技术领先地位，预计可带动相关配套产业超百亿元产值。 三、金融科技基础设施升级 天风证券数据处理中心的建设将提升区域性金融机构的信息化水平。该项目设计采用分布式计算架构，可满足海量金融交易的实时处理需求。公开报道显示，此类数据中心在华中地区金融业数字化转型中具有示范意义，未来将服务于证券、期货等多层次资本市场。 四、智能制造项目协同推进 除上述项目外，同期开工的还包括精立电子半导体检测设备、瑞声科技精密制造等先进制造业项目。这些工程普遍具有自动化程度高、工艺精度高等特点，部分技术指标达到国际先进标准。产业观察表明，多个项目的集中实施将优化光谷的电子信息产业链条，形成从材料、设备到终端产品的完整生态。 五、创新驱动发展战略深化实施 此次开工项目均位于东湖高新区划定的战略性新兴产业集聚区。当地通过提供标准化厂房、研发补贴等政策支持，加速科技成果转化。统计数据显示，该区域近年来的研发投入强度持续高于全国平均水平，有效发明专利保有量保持快速增长。 六、产业空间布局持续优化 新开工项目按照功能分区进行科学选址，其中激光科技园毗邻现有光学企业集群，金融数据中心则布局在商务核心区。这种规划既考虑了产业关联度，也兼顾了基础设施共享需求。根据建设计划，多数项目将在未来两年内陆续投产，预计新增就业岗位超过五千个。 七、可持续发展理念贯穿始终 值得注意的是，多个项目在设计中融入了绿色建筑标准。格林美基地将采用光伏发电和雨水回收系统，激光科技园则规划了集中供能设施。这些措施与当地推行的低碳园区建设要求相契合，反映出产业发展与生态保护的协同推进思路。 此次集中开工活动是东湖高新区实施"十四五"规划的重要举措。通过引进和培育具有核心竞争力的产业项目，武汉正在加快构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展注入新动能。后续相关部门将建立项目跟踪服务机制，确保各项工程按计划推进。

  2025-07-28

• 【东湖区招商】东湖财政局多措并举优化政府采购营商环境

  在持续深化"放管服"改革背景下，南昌市东湖区财政局将优化政府采购领域营商环境作为服务招商引资工作的重要抓手，通过政策宣传、流程透明化、动态监管三项创新举措，着力破解企业参与政府采购的堵点难点问题，有效激发市场主体活力。这些措施的实施显著提升了政府采购效率，增强了企业获得感和满意度。 一、编制惠企指引手册推动政策精准落地 南昌市东湖区财政局针对企业对政府采购政策了解不充分的问题，创新编制《政府采购政策指引》手册。该手册系统梳理了促进中小企业发展、绿色采购、创新产品优先采购等惠企政策，采用问答式编排和案例解析形式，确保政策解读通俗易懂。为扩大宣传覆盖面，财政部门组织业务骨干成立宣讲小组，重点走访豫章一号产业园等企业集聚区开展"送政策上门"服务。这种"手册+宣讲"的立体化宣传模式，使政府采购政策知晓率提升明显，企业参与投标的规范性和成功率显著提高。 二、全面推行采购意向公开保障市场公平 为构建阳光透明的采购环境，南昌市东湖区财政局选取区城市管理局和扬子洲卫生院作为试点，率先实施政府采购意向公开制度。试点单位需提前公开采购项目名称、预算金额、需求概况等核心信息，保障各类市场主体平等获取商机。在试点经验基础上，全区预算单位全面推行意向公开制度，明确规定未履行公开程序的采购项目不得组织实施。这项改革使供应商提前掌握市场信息，有效降低了投标准备的盲目性和成本支出。中国政府采购网监测数据显示，实施意向公开后，东湖区政府采购项目的平均投标家数增加，竞争充分性明显改善。 三、构建全流程监管机制强化政策执行 南昌市东湖区财政局依托江西省公共资源交易平台，建立"事前预警+事中监控"的动态监管体系。在采购计划编制阶段，系统自动识别并提醒可能影响营商环境的违规条款；通过建立月度报告制度，跟踪监测支持中小企业发展、保证金收取、信息发布等关键环节政策落实情况。财政部门定期开展专项督查，对发现的问题建立整改台账，确保优化营商环境政策不打折扣。这种闭环管理模式得到财政部《中国财政》杂志专题报道，作为政府采购监管创新典型案例向全国推介。 这些创新举措的实施，使南昌市东湖区政府采购投诉率持续下降，供应商满意度调查显示营商环境改善认可度达较高水平。国家发展改革委营商环境评价报告指出，东湖区的实践为深化政府采购制度改革提供了有益经验。下一步，财政部门将继续完善配套措施，重点推进电子化采购平台建设，进一步降低企业交易成本，打造更具竞争力的政府采购营商环境。

  2025-07-24

• 【东湖区招商】东湖区33个重点项目集中开工 助推区域经济高质量发展

  南昌市东湖区举行重大重点项目集中开工仪式，33个重点项目总投资额超百亿元，涵盖产业发展、城市更新、民生改善等多个领域。此次集中开工既是东湖区强化招商引资成果的集中展示，也是推动区域经济高质量发展的重要举措。项目的实施将显著提升城市功能品质，优化产业结构，增强民生福祉，为东湖区经济社会发展注入新动能。 一、产业发展项目引领区域经济转型升级 在产业发展领域，东湖区重点推进商业综合体和商务楼宇建设。中骏世界城项目定位为大型商业综合体，将引入国际知名品牌和首店经济，形成集购物、餐饮、娱乐于一体的商业新中心。赣电中心项目规划建设超高层商业地标，配备智能办公系统和绿色建筑技术，未来将吸引金融、科技等高端业态集聚。这两个标杆性项目的实施，将重塑青山湖西岸城市天际线，推动东湖区现代服务业能级提升。 二、城市建管项目优化空间布局功能 城市更新类项目聚焦基础设施改造和人居环境提升。叠山路象山路改造工程通过道路拓宽、管线入地、景观绿化等系统性改造，解决老城区交通拥堵问题。老旧小区改造工程覆盖全区多个社区，实施建筑外立面翻新、加装电梯、停车位改造等民生工程，同步推进智慧社区建设。这些项目将显著改善约3.8万户居民的居住条件，提升城市精细化管理水平。 三、社会民生项目增强群众获得感 民生保障项目呈现覆盖面广、普惠性强的特点。平安小区建设将实现智能安防系统全覆盖，邻里中心项目配置社区养老、幼儿托管等便民服务功能。11.75万平方米安置房建设采用高标准施工工艺，确保拆迁群众安居需求。梁书美术馆作为文化惠民工程，将填补区域专业艺术场馆空白，定期举办公益展览和美育活动。这些项目的建成将构建"15分钟便民生活圈"，切实提升居民生活品质。 四、项目实施保障与预期效益 为确保项目高效推进，东湖区建立"一个项目、一名领导、一套方案"的工作机制，统筹协调土地、规划、建设等环节。所有项目均经过严格可行性论证，资金来源包括政府投资和社会资本。预计项目全面建成后，可新增就业岗位超万个，年创造税收约5亿元，带动社会资本投入200亿元以上，形成经济发展与民生改善的良性循环。

  2025-07-11

• 【东湖区招商】东湖区“三化”联动打造产业新高地 链群配赋能高质量发展

  南昌市东湖区以专业化、品质化、规模化为导向，通过产业链招商和集群化招商双轮驱动，加速构建现代化产业体系。围绕“链群配”三字方针，当地通过铸链补链强链工程，推动大健康、数字经济等主导产业集聚发展，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建现代化产业链体系夯实专业化发展根基 东湖区坚持专业化、品质化路径，重点巩固“四大主导产业”核心优势。在产业链招商中，当地瞄准大健康、绿色金融、职业教育、环保科技等领域，系统实施铸链、补链、稳链、扩链工程。通过引进上下游配套企业，辖区产业链完整度显著提升，以电子信息产业为例，已形成从研发设计到终端制造的闭环生态。专业园区载体建设同步推进，为产业链现代化提供空间保障。 二、强化龙头企业带动效应打造集群化发展样板 辖区梳理出链主企业清单，实施“一企一策”精准培育。某生物医药龙头企业带动引进配套企业，形成产值超百亿的大健康产业集群；某金融科技标杆项目吸引数十家服务机构入驻，构建绿色金融生态圈。这种以点串线的模式，使得职业教育产业园、环保科技孵化器等集群载体快速成型，产业链协同效应持续释放。 三、优化数字产业空间布局培育规模化新兴动能 东湖区将数字经济作为产业升级突破口，高标准建设数字产业基地。重点引进数字创意、电竞产业等关键环节企业，辖区已集聚软件信息服务企业，形成覆盖数据处理、应用开发的完整链条。同时，通过政策引导促进创新链与金融链对接，总部经济、现代金融等新兴产业规模实现倍增，数字经济核心产业增加值占GDP比重稳步提升。 四、创新体制机制保障持续优化产业生态 为巩固“三化”成效，当地建立产业链“链长制”协调机制，设立产业发展基金强化金融支持。在营商环境方面，推行“一网通办”提升服务效能，专业服务机构入驻率提高。通过产业链图谱精准招商，新增落地项目中强链补链型项目占比显著提升，产业集聚的可持续性不断增强。

  2025-07-11

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